一是加強紙制品業(yè)稅負分析與納稅評估。不定期對紙制品企業(yè)進行日常檢查,將實際稅負低于理論稅負的企業(yè)納入專項評估,通過調查分析、約談評估,合理測算紙制品業(yè)應達到的正常稅負。二是加強紙制品業(yè)增值鏈控制。掌握批發(fā)企業(yè)上期結存、當期從造紙企業(yè)購進和本期銷售的紙制品類型、數(shù)量、金額等信息,檢查紙制品銷售是否存在明顯的供應鏈關系、必要的增值以及作為往來款核算的返利。三是加強資金流與實物流的同步控制。檢查企業(yè)的銀行對賬單與往來款核算,確信紙制品企業(yè)是否存在未入賬銷售、未計稅的負擔費用以及其它變相削減稅基的行為。四是督促紙制品企業(yè)加強環(huán)境成本核算。以稅收管理服務與稅收優(yōu)惠措施引導企業(yè)利用新產品開發(fā)技術、高附加值的特種紙技術和信息化集成技術進行新型清潔生產,并加強環(huán)境成本核算。