2025年5月12日，中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談在日內(nèi)瓦達(dá)成突破性共識(shí)，雙方宣布暫停持續(xù)多年的關(guān)稅戰(zhàn)，并建立長期磋商機(jī)制。這一舉措為依賴進(jìn)口原材料的衛(wèi)生用品行業(yè)注入一劑“強(qiáng)心針”——自2018年貿(mào)易摩擦以來，美國加征的關(guān)稅已導(dǎo)致絨毛漿進(jìn)口成本飆升50%，現(xiàn)貨價(jià)格一度突破1.2萬元/噸，下游企業(yè)長期承壓。盡管此次協(xié)議暫未明確關(guān)稅調(diào)整細(xì)則，但供應(yīng)鏈緊張局面有望短期緩解，而國產(chǎn)替代的技術(shù)瓶頸與產(chǎn)能缺口仍為行業(yè)長期發(fā)展的隱憂。

　　關(guān)稅戰(zhàn)暫停

　　絨毛漿進(jìn)口成本或迎拐點(diǎn)

　　自2018年中美貿(mào)易摩擦以來，美國對(duì)華加征的關(guān)稅導(dǎo)致衛(wèi)生巾、紙尿褲核心原料——絨毛漿的進(jìn)口成本驟增50%，現(xiàn)貨價(jià)格一度翻倍，國內(nèi)出現(xiàn)“捂貨惜售”現(xiàn)象。此次協(xié)議雖未明確關(guān)稅調(diào)整細(xì)節(jié)，但雙方同意建立磋商機(jī)制，釋放出緩和信號(hào)。若美方后續(xù)落實(shí)關(guān)稅退坡，進(jìn)口絨毛漿價(jià)格有望從當(dāng)前1.2萬元/噸高位回落，緩解下游企業(yè)成本壓力。

　　短期喘息

　　供應(yīng)鏈困局暫緩 企業(yè)仍存隱憂

　　行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，中國每年約90%的絨毛漿依賴美國進(jìn)口，關(guān)稅戰(zhàn)期間國內(nèi)中小型企業(yè)庫存僅能維持1-2個(gè)月，部分企業(yè)被迫暫停生產(chǎn)計(jì)劃。協(xié)議達(dá)成后，短期內(nèi)進(jìn)口渠道有望恢復(fù)穩(wěn)定，頭部品牌企業(yè)或通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易(如東盟)降低關(guān)稅成本，但中小企業(yè)仍需面對(duì)供應(yīng)鏈波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。此外，美國長灘港貨運(yùn)量下降30%、加州地方經(jīng)濟(jì)反關(guān)稅政策等矛盾，顯示美方內(nèi)部壓力或加速關(guān)稅松綁進(jìn)程。

　　國產(chǎn)替代

　　技術(shù)瓶頸與產(chǎn)能缺口待破局

　　盡管政策推動(dòng)“以竹代木”戰(zhàn)略，竹漿纖維替代率從10%提升至30%，但國產(chǎn)絨毛漿在白度、纖維長度等關(guān)鍵指標(biāo)上仍無法替代進(jìn)口產(chǎn)品，且年產(chǎn)能僅60萬噸，供需缺口高達(dá)140萬噸。頭部紙企如太陽紙業(yè)雖加速技改擴(kuò)產(chǎn)，但新增產(chǎn)能需至2025年底逐步釋放，短期內(nèi)難以填補(bǔ)缺口。

　　行業(yè)呼吁

　　建立供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)對(duì)長期風(fēng)險(xiǎn)

　　中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院建議，需通過政府、行業(yè)協(xié)會(huì)及頭部企業(yè)協(xié)同，建立供應(yīng)鏈應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，打擊惡意囤貨炒作，同時(shí)推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)和設(shè)備改造，提升國產(chǎn)漿質(zhì)量。此外，部分企業(yè)嘗試混用國產(chǎn)與進(jìn)口漿料，但設(shè)備適配性不足可能影響產(chǎn)品性能，需進(jìn)一步研發(fā)支持。

　　展望

　　合作與博弈并存 行業(yè)韌性面臨考驗(yàn)

　　此次關(guān)稅戰(zhàn)暫停雖為行業(yè)贏得喘息之機(jī)，但中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的復(fù)雜性與國產(chǎn)替代的滯后性，注定衛(wèi)生用品行業(yè)的突圍之路充滿挑戰(zhàn)。專家指出，若企業(yè)僅依賴進(jìn)口成本回落而放緩技術(shù)升級(jí)，或?qū)⒃俅蜗萑牍⿷?yīng)鏈“卡脖子”困局。政策層面需加速推動(dòng)竹漿纖維技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，頭部企業(yè)應(yīng)牽頭整合資源填補(bǔ)產(chǎn)能缺口，中小企業(yè)則需通過多元化布局分散風(fēng)險(xiǎn)。唯有在“短期紓困”與“長期攻堅(jiān)”間找到平衡，中國衛(wèi)生用品行業(yè)方能在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)中掌握主動(dòng)權(quán)。